by 
Komisja Europejska rozpoczęła konsultacje projektu przepisów, które ujednolicają sposób liczenia, weryfikowania i raportowania zawartości tworzyw wtórnych w butelkach na napoje. Po raz pierwszy oficjalnie uwzględniony zostanie recykling chemiczny. Jednocześnie KE potwierdziła, że od 2025 roku do realizacji celu 25 proc. recyklatu w butelkach PET liczyć się będzie wyłącznie materiał pochodzący z odpadów zebranych na terenie Unii Europejskiej.
Nowe przepisy mają umożliwić wliczanie surowców uzyskanych metodą recyklingu chemicznego do realizacji obowiązkowych celów dyrektywy SUPD (Single-Use Plastics Directive). Przypomnijmy – do 2025 roku jednorazowe butelki PET muszą zawierać co najmniej 25 proc. plastiku z recyklingu, a od 2030 roku – minimum 30 proc. we wszystkich butelkach plastikowych na napoje.
Choć dominującą metodą nadal pozostaje recykling mechaniczny, w niektórych zastosowaniach – zwłaszcza przy kontakcie z żywnością – konieczna jest czystość i jakość materiału, której nie da się osiągnąć tradycyjnymi metodami. W takich przypadkach recykling chemiczny może być realną alternatywą.
Jasne zasady i weryfikacja
Projekt KE precyzyjnie określa metodologię rozliczania zawartości tworzyw pochodzących z recyklingu chemicznego. Wprowadzona zostanie m.in. zasada „fuel-use excluded” – czyli zakaz wliczania materiałów spalonych jako paliwo do bilansu recyklingowego. Ważnym elementem systemu ma być obowiązkowa weryfikacja (co roku dla większych podmiotów, co trzy lata dla MŚP). Państwa członkowskie będą również zobowiązane do przeprowadzania audytów i analiz ryzyka u operatorów recyklingu chemicznego.
Tylko recyklat z UE… na razie
Równolegle z ogłoszeniem projektu konsultacji KE potwierdziła ważną interpretację przepisów dyrektywy SUP. Do realizacji celu 25 proc. zawartości R-PET w butelkach PET można wliczać wyłącznie materiał pochodzący z odpadów zebranych na terenie Unii Europejskiej.
To oznacza, że tańszy recyklat PET pochodzący np. z Azji czy Ameryki Łacińskiej nie będzie brany pod uwagę. Będzie się tak działo przynajmniej do czasu wejścia w życie nowego aktu wykonawczego. Ma on zostać opublikowany w IV kwartale 2025 r. Będzie on określał metodologię liczenia recyklingu pochodzącego spoza UE. Warunkiem liczenia tego surowca ma być jego ot, że jego zbiórka i przetwarzanie odbywają się zgodnie z unijnymi standardami.
Co dalej?
Nowe przepisy dotyczące recyklingu chemicznego mają zostać przyjęte jesienią 2025 roku, po zakończeniu trwających do 19 sierpnia konsultacji publicznych. Równolegle Komisja pracuje nad nowymi definicjami i zasadami dotyczącymi tworzyw z recyklingu w ramach rozporządzenia PPWR. Ich publikacji można spodziewać się w 2026 roku.
Szansa i ryzyko
Choć europejski przemysł recyklingu z zadowoleniem przyjął jasność interpretacyjną przepisów, pojawiają się też obawy: otwarcie rynku UE na zewnętrzne źródła surowca. Nawet pod rygorem „równoważnych standardów” – może oznaczać presję cenową i zagrożenie dla konkurencyjności lokalnych zakładów.
Nowe propozycje KE to długo oczekiwany krok w kierunku uregulowania recyklingu chemicznego i zapewnienia technologicznej neutralności w obiegu tworzyw sztucznych. Jednocześnie potwierdzenie, że tylko europejski recyklat będzie zaliczany do realizacji celów na 2025 r., znacząco wpłynie na dostępność surowca i warunki gry rynkowej w UE.
