Jak powinno się naliczać opłatę za wytworzone w gospodarstwie domowym śmieci? Trudno wskazać jednoznacznie sprawiedliwy system. Niezależnie od przyjętego rozwiązania opłaty w większości dużych miast rosną. Nie we wszystkich gminach wprowadzono obowiązek segregacji śmieci. Dodatkowo, prawie połowa miast dopuszcza brak segregacji, w zamian za co najmniej dwa razy wyższą opłatę.
Cztery sposoby naliczania opłat
Każda gmina ma możliwość samodzielnego ustalania wysokość stawki za wywóz śmieci. Musi wybrać jeden z czterech wariantów przewidzianych przez ustawodawcę:
- liczba osób mieszkających w domu lub lokalu mieszkalnym;
- ilości zużywanej wody w danej nieruchomości;
- powierzchni lokalu mieszkalnego;
- opłata ryczałtowa od gospodarstwa domowego.
Możliwe jest także wprowadzenie systemów mieszanych. Np. Wrocław nalicza opłaty w zależności od 3 kryteriów: liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość, rodzaju zabudowy oraz powierzchni przypadającej na jednego lokatora. W Rzeszowie, Lublinie i Szczecinie inaczej liczony będzie wywóz śmieci dla zabudowy wielorodzinnej, a inaczej dla jednorodzinnej.
W każdym mieście inny system
Najpopularniejszym rozwiązaniem w największych miastach jest uzależnienie wysokości opłaty od liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość. W tym systemie zdecydowanie najłatwiej jest premiować tzw. duże rodziny. Samorządy określają bowiem maksymalna liczbę osób, za które naliczana jest opłata. I tak np. w Lublinie tyle samo zapłacą mieszkańcy 3-osobowego, jak i np. 5-osobowego gospodarstwa domowego.
W Gdańsku i Białymstoku opłata za wywóz śmieci uzależniona będzie od powierzchni mieszkania. Przy czym w Gdańsku więcej zapłacą posiadacze nieruchomości o powierzchni powyżej 110 m2 (dodatkowe 10 gr. za każdy metr).
Rozwiązania powiązane
Szukając sprawiedliwego rozwiązania część samorządów zdecydowało się na powiązanie opłaty śmieciowej ze zużyciem wody w gospodarstwie domowym. Prekursorem takiego rozwiązania jest Szczecin, gdzie system obowiązuje już od 2012 roku. W tym roku tego typu rozliczenie zaproponowały swoim mieszkańcom Warszawa oraz Łódź. O ile w stolicy weszło ono w życie bez większych trudności to w drugim z wymienionych miast uchwałę zaskarżono do Regionalnej Izby Obrachunkowej, która zawiesiła decyzję. Obecnie stawki naliczane będą na podstawie ilości osób zamieszkujących dane gospodarstwo.
Chcesz oszczędzać – kompostuj
W niektórych z analizowanych miast pomysłem na obniżenie opłat jest kompostowanie odpadów. Po 5 złotych miesięcznie zaoszczędzić w ten sposób mogą mieszkańcy Gorzowa Wielkopolskiego i Lublina. W Zielonej Górze możliwe jest obniżenie rachunku dla całej nieruchomości, nawet tej wielorodzinnej. W tym przypadku ulga wynosi 10 zł, ale rozliczana jest w skali całej nieruchomość.
Miasto | System opłat | Stawka za segregowanie | Stawka przy braku segregacji |
Białystok | Uzależniony od powierzchni mieszkania | Do 40 m2 – 16 złDo 80 m2 – 35 złPowyżej 100 m2 – 45 zł | Segregacja obowiązkowa |
Bydgoszcz | Od mieszkańca | 21,00 zł | Segregacja obowiązkowa |
Gdańsk | Uzależniony od powierzchni mieszkania | 0,88 zł za 1 m2 oraz dodatkowo 0,1 zł za metr powyżej pow. 110 m2 | Segregacja obowiązkowa |
Gorzów Wielkopolski | Od mieszkańca | 24 zł (możliwa zniżka 5 zł w przypadku posiadania kompostownika) | 48,00 zł |
Katowice | Od mieszkańca | 21,30 zł | 42,60 zł |
Kielce | Od mieszkańca | 20,00 zł | 40,00 zł |
Kraków | Od mieszkańca | 23,00 zł | 46,00 zł |
Lublin | Od mieszkańca, uzależniony także od rodzaju zabudowy | Zabudowa wielorodzinna: gospodarstwo 1-osobowe – 21 zł; 2-osobowe 41; 3-osobowe – 63. Zabudowa jednorodzinna odpowiednio 45,60,75 złotych. (możliwa zniżka 5 zł w przypadku posiadania kompostownika) | Segregacja obowiązkowa |
Łódź | Od mieszkańca | 34 ZŁ | 68 ZŁ |
Olsztyn | Od mieszkańca | 18,00 zł | 54,00 zł |
Opole | Od mieszkańca | 28,00 zł | 56,00 zł |
Poznań | Od mieszkańca, uzależniony także od rodzaju zabudowy | 25 zł dla zabudowy wielorodzinnej i 28 zł dla jednorodzinnej | Segregacja obowiązkowa |
Rzeszów | Od mieszkańca, uzależniony także od rodzaju zabudowy | 27 zł dla zabudowy wielorodzinnej i 32 zł dla jednorodzinnej | Segregacja obowiązkowa |
Szczecin | Od zużycia wody oraz od rodzaju zabudowy | Zabudowa wielorodzinna – 8,80 zł za każdy m3 zużycia. Zabudowa jednorodzinna 99,90 zł/mies. (5 proc. zniżki dla domów posiadających własny kompostownik). Na rozliczenia „od wody” – korzystniejsze niż stała opłata – będą mogli przejść właściciele domów jednorodzinnych, którzy miesięcznie nie zużywają więcej niż 6 m3 wody (obecnie 4 m3). To propozycja głównie dla osób mieszkających samotnie lub gospodarstw dwuosobowych . | Segregacja obowiązkowa |
Toruń | Od mieszkańca, uzależniony także od rodzaju zabudowy | 14 zł dla zabudowy wielorodzinnej i 15 zł dla jednorodzinnej | Segregacja obowiązkowa |
Warszawa | Od zużycia wody | Zabudowa wielorodzinna: 12,73 zł x 1m3* | Segregacja obowiązkowa |
Wrocław | Od mieszkańca, uzależniony także od rodzaju zabudowy oraz powierzchni przypadającej na jednego lokatora | Zabudowa Jednorodzinna1,20 zł/m2 – jeśli na jednego lokatora przypada do 27 m2 (obecnie 0,85 zł za każdy m2),25,50 zł od osoby – jeżeli na 1 lokatora przypada więcej niż 27 m2 (obecnie 19 zł).Domki jednorodzinne i budynki do 4 mieszkań:1,30 zł/m2 – jeśli na 1 lokatora przypada do 27 m2 (obecnie 0,95 zł za każdy m2), 29,50 zł od osoby – jeżeli na 1 lokatora przypada więcej niż 27 m2 (obecnie 22 zł). | Segregacja obowiązkowa |
Zielona Góra | Od mieszkańca | 25 zł (możliwa zniżka 10 zł od nieruchomości w przypadku posiadania kompostownika) | 50,00 zł |